1

落實(shí)上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求

（1）加領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，實(shí)行履責(zé)情況全程記實(shí)。抓業(yè)務(wù)必須抓好黨風(fēng)政風(fēng)，用干部必須管好干部。一旦分管領(lǐng)域發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題，必須追究責(zé)任。

（2）局黨組與局屬事業(yè)單位，班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，簽訂率為100%，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（3）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“五項(xiàng)清單”，尤其針對(duì)“問題清單”，根據(jù)制訂的“整改清單”，加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)力度，確保整改到位。全年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨組會(huì)議不少于1次。

（4）抓好市委《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的意見》等“1+3”文件的貫徹執(zhí)行，主動(dòng)接受市委巡察，抓住想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，健全正向激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把文件要求體現(xiàn)在具體事情和具體人員的處理上。

局機(jī)關(guān)各科室、

局屬各事業(yè)單位

2

積極開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和廉潔從政教育

（1）抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，全年組織專題教育不少于1次。組織中心組專題學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論全年不少于1次，為黨員干部講授廉政黨課不少于1次。著力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，積極開展“學(xué)習(xí)時(shí)代先鋒，重塑科技形象”主題活動(dòng)，重建一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)目萍几刹筷?duì)伍，重塑科技部門為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

（2）把任前談話、誡勉談話和廉政教育結(jié)合起來，“一把手”及時(shí)對(duì)班子其他成員和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，覆蓋面不少于三分之一，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

（3）經(jīng)常對(duì)班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人開展批評(píng)與自我批評(píng)。每季梳理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和紀(jì)律方面問題，親自或交由班子成員對(duì)其約談提醒。

（4）組織開展“5·10”思廉日系列活動(dòng)，推進(jìn)廉政教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，適時(shí)開展警示教育，以案說法，以案明紀(jì)，促使各級(jí)黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

局機(jī)關(guān)各科室、

局屬各事業(yè)單位

3

扎緊制度籠子，深化標(biāo)本兼治

（1）堅(jiān)持民主集中制原則。按照議事決策規(guī)則，對(duì)重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的原則。

（2）健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目管理、科技經(jīng)費(fèi)使用等重要部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入開展制度規(guī)范和制度廉潔性評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格制度的執(zhí)行和督查，建立健全督辦機(jī)制，對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度的，要依紀(jì)依法進(jìn)行處理，以鐵的紀(jì)律維護(hù)制度的權(quán)威性。每半年排查一次重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員在用權(quán)過程中存在的問題，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和查處的典型案例，舉一反三，切實(shí)抓好問題整改和建章立制。

（3）貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)中“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”6大項(xiàng)任務(wù)，將懲防體系建設(shè)同科技創(chuàng)新工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各科室各司其職的工作格局，確保懲防體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

局機(jī)關(guān)各科室、

局屬各事業(yè)單位

4

全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

（1）在全市科技系統(tǒng)組織開展“一查二思三改”專項(xiàng)行動(dòng)，整治黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，糾正基層企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)新成效取信于民。

（2）持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定精神和科技系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個(gè)嚴(yán)禁”的貫徹落實(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國（境）團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)出差、工作日午間禁酒等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模，進(jìn)一步規(guī)范“三公”支出管理，防止“四風(fēng)”回潮反彈。

（3）在全市科技系統(tǒng)組織開展“聚力創(chuàng)新年”活動(dòng)，以提升創(chuàng)新服務(wù)能力為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)科技隊(duì)伍自身建設(shè)，積極開展“連心富民，聯(lián)企強(qiáng)市”大走訪活動(dòng)，助推基層經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，每位機(jī)關(guān)工作人員和科技助理力爭(zhēng)每年服務(wù)企業(yè)100家次以上。

（4）堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加大干部輪崗交流力度，杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，真正選好用好干部。

局機(jī)關(guān)各科室、

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5

深化重點(diǎn)

領(lǐng)域體制

機(jī)制改革

（1）深化科技體制機(jī)制改革。積極實(shí)施市級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理改革，及時(shí)制訂出臺(tái)各類計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則和資金管理辦法，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置和財(cái)政科技資金效益的最大化，釋放創(chuàng)新活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（2）以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、制度型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)及下屬單位工作績效考核機(jī)制，以考核促創(chuàng)新，以考核抓落實(shí)，形成層層負(fù)責(zé)、一抓到底、競(jìng)相爭(zhēng)先的生動(dòng)局面，共同推動(dòng)我市科技創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階。

局機(jī)關(guān)各科室、

局屬各事業(yè)單位

6

全面推進(jìn)

依法行政

（1）結(jié)合“每月一法”活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《專利法》、國務(wù)院《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》、《科學(xué)技術(shù)普及法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化法治意識(shí)和法治思維，不斷提高黨員干部依法行政水平。

（2）進(jìn)一步完善部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，減少權(quán)力“尋租”空間，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

（3）規(guī)范科技中介機(jī)構(gòu)管理，建立信用管理體系，實(shí)行黑名單管理，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律和他律。

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7

認(rèn)真做好

信訪穩(wěn)定

工作

（1）進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，幫助群眾解決實(shí)際問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，大力推行黨政干部下訪制度，積極解決群眾合理訴求。

（2）建立維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，積極整合信訪資源，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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8

著力強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)情況監(jiān)督檢查

（1）加強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的監(jiān)督。健全完善民主生活會(huì)制度，扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。緊緊抓住責(zé)任分解、考核和追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、考察考核等工作結(jié)合起來，提高檢查考核的針對(duì)性和時(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度，自覺接受市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市紀(jì)委等組織的監(jiān)督檢查。

（2）深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作。及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，積極推行部門預(yù)算公開和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，暢通人民群眾和服務(wù)對(duì)象舉報(bào)和監(jiān)督渠道，自覺接受社會(huì)、媒體和人民群眾的監(jiān)督。

局機(jī)關(guān)各科室、

局屬各事業(yè)單位