2018年，我局全面貫徹落實各級黨委政府關于安全生產的決策部署，在江陰市委市政府的堅強領導下，狠抓安全生產長效機制建設，努力做到組織領導強、基礎建設實、隱患排查細、執(zhí)法檢查嚴、安全宣傳廣，持續(xù)保持了全市安全生產穩(wěn)定態(tài)勢，為推進江陰高質量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2017年，我局被原國家安監(jiān)總局評為“全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位”。6月1日，在華西成功舉辦了2018年“全國安全生產月”和“安全生產萬里行”活動啟動儀式，7月23日，全國“安全生產月”活動組織委員會專門致謝發(fā)函。

　　一、2018年度主要工作開展情況

　　(一)安全生產責任進一步健全。一是加強領導。市委、市政府高度重視安全生產工作，主要領導出席全市安全生產工作會議、全國“安全生產月”活動啟動儀式等重要活動；定期研判部署全市安全生產工作；簽訂安全生產責任書和告知承諾書87份，召開安委會主任擴大會議2次，全市性安全工作會議5次。二是厘清職責。在集成改革新形勢下，江陰推動安全生產行政執(zhí)法重心下移，逐項明確市、鎮(zhèn)兩級安全生產權責關系和監(jiān)管責任；成立14個安全生產專業(yè)委員會。三是強化考核。完善安全生產目標考核細則，加大安全生產事故和事前執(zhí)法考核權重；落實工作情況定期通報機制，對事故上升地區(qū)和企業(yè)及時約談。

　?。ǘ┌踩鶎踊A進一步夯實。一是提升監(jiān)管能力水平。聯合市法制辦、總工會組織開展全市執(zhí)法技能競賽；組織安監(jiān)執(zhí)法人員赴首鋼安全實操培訓；調優(yōu)配強行政村（社區(qū)）安全檢查員（網格巡查員）。二是推進安全標準化工作。嚴把換證關，已完成157家三級標準化換證；嚴把新創(chuàng)關，共新創(chuàng)248家標準化企業(yè)。三是推進行政許可工作。嚴把建設項目審批關，累計組織審查會議3次、竣工核查8次。嚴把許可換領證條件關，完成67家危化品生產、使用企業(yè)換證，注銷許可證18家。四是穩(wěn)步推進危化品安全綜合治理工作。建立了?；钒踩O(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調機制。五是有序推進基地建設。穩(wěn)步推進江蘇（江陰）沿江?；窇本仍亟ㄔO。應急指揮信息平臺和化工模擬裝置等設施計劃于2019年建成。

　?。ㄈ┌踩[患進一步整治。一是強化專項整治。危化品領域：完成智能化二道門提升改造111家，全力配合“四個一批”、“263”等工作；深化油氣長輸管道安全專項整治；開展夏季專項檢查103家次?；菲髽I(yè)。冶金等工貿領域：突出金屬和10人以上木質粉塵企業(yè)檢查30多家（次）；突出有限空間整治，立案查處20起、罰金38.6萬元；對5家重點鋼鐵企業(yè)開展重大隱患檢查，發(fā)現重大隱患40條，淘汰落后工藝1條。職業(yè)健康領域：組織開展粉塵、化學性毒物重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項整治，全市197家職業(yè)病危害專項整治企業(yè)整治達標率91.8%。“廠中廠、園中園”專項整治：共排查“廠中廠、園中園”出租單位1450家、承租單位3769家；責令停產停業(yè)201家，責令關閉搬遷142家。二是深化雙重預防機制建設。全面推開2017年試點成果，115家高危企業(yè)完成創(chuàng)建。全年一體化平臺8538家企業(yè)自查自報隱患15798項，自改15713項，整改率達 99.46%。三是有效融合安全社會力量。通過政府購買服務，對全市155家危化品企業(yè)開展專家體檢，共排查隱患1799條。9月21日，在祝塘鎮(zhèn)召開全市小微企業(yè)“安全托管”現場會。

　　（四）執(zhí)法力度進一步增強。一是嚴格執(zhí)法。統(tǒng)一執(zhí)法標準、規(guī)范執(zhí)法流程，所有企業(yè)一視同仁，堅決做到不執(zhí)人情法、不辦關系案。二是嚴處重罰。通過聯合執(zhí)法、集中執(zhí)法、“雙隨機”抽查以及煙花爆竹、有限空間等五個專項檢查，強化對非法違法行為的查處力度和曝光力度，加強跟蹤督辦，形成閉環(huán)管理。三是執(zhí)法協(xié)同。按照“上下聯動、左右協(xié)同、信息共享”工作機制，構建集成改革新執(zhí)法大格局。四是加大事故追責力度。嚴肅查處每一起事故，從嚴從重追究責任。嚴把復工復產核查關，須經專家體檢驗收合格后方可復工。

　?。ㄎ澹┬麄鞣諊M一步造濃。一是抓好多樣化宣傳。利用安監(jiān)手機報、微信、微博、應急管理報等載體刊登報道江陰安監(jiān)動態(tài)；“江陰安監(jiān)”公眾號關注人數突破3萬，日均推送量2.5篇；在江陰電視臺“法治全澄”播放15部警示教育片。二是抓好安全培訓。加強安全生產專家?guī)旖ㄔO，調優(yōu)配強64名行業(yè)領域安全專家。全年線上線下共培訓企業(yè)負責人、安管人員、特種作業(yè)及一線員工2萬余人次，同比增長30%以上。

　　在取得成績的同時，安全生產工作依然存在舊問題，同時又凸顯新風險新問題，主要表現為：全市安全生產形勢依然嚴峻，事故總量仍然在高位運行，主要集中在高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電4大事故；安全生產的基層基礎仍不牢固；企業(yè)主體責任落實仍不到位；監(jiān)管體系機制仍需逐步完善，特別是集成改革后，監(jiān)管執(zhí)法一體化缺乏實質化運行；隨著產業(yè)轉型升級提速，加大環(huán)保整治力度等，引發(fā)了新的安全風險因素。