市水利局
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信息索引號 01404053X/2020-00763 生成日期 2020-04-01 公開日期 2020-04-24
文件編號 公開時限 長期公開 發(fā)布機構 江陰市水利局
公開形式 網(wǎng)站 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 體裁 其他
主題(一級) 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 主題(二級) 水利、水務 關鍵詞 基建,建設,水土保持
效力狀況 有效 文件下載
內(nèi)容概述 水土保持
關于《江陰市水土保持規(guī)劃(2019-2030年)》的解讀

為預防和治理水土流失,保護改良和合理利用水土資源,減輕水、旱災害,改善生態(tài)環(huán)境,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《江蘇省水土保持條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定了《江陰市水土保持規(guī)劃(2019-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),現(xiàn)就《規(guī)劃》解讀如下:

一、出臺背景

為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和關于水土保持工作重要指示精神,積極踐行“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),將水土保持監(jiān)管工作作為當前水利改革發(fā)展的重點工作。全面履行水土保持監(jiān)督管理法定職責,建立健全水土保持監(jiān)管體系,落實水土保持“三同時”(建設項目中的水土保持設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度?!兑?guī)劃》作為未來十年我市水土保持工作的行動指南,為推動水土保持管理工作的法制化、科學化、規(guī)范化發(fā)展,提升水土保持社會管理和服務水平,推進我市生態(tài)文明建設,具有十分重要的積極意義。

二、政策法規(guī)依據(jù)

(一)《中華人民共和國水土保持法》(2011年修訂施行),《中華人民共和國水法》,《中華人民共和國防洪法》(2016年修訂施行),《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年修訂施行)。

(二)《江蘇省水土保持條例》(2014年3月1日起施行)。

(三)《江蘇省水土保持目標責任考核辦法(試行)》(蘇政傳發(fā)﹝2018﹞338號),《江蘇省水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》、《無錫市水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》。

三、主要內(nèi)容

(一)水土流失現(xiàn)狀

我市水土流失類型主要為水力侵蝕,根據(jù)《無錫市水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》,水土流失總面積4.19平方千米。同時由于我市土地需求量很大,生產(chǎn)建設項目較多的區(qū)域人為干擾較為嚴重,造成植被蓄水保土能力減弱,區(qū)域的生態(tài)環(huán)境安全、飲用水安全受到一定的威脅。

(二)規(guī)劃目標

規(guī)劃基準年為2018年,規(guī)劃期為2019年-2030年,其中近期為2019年-2025年,遠期水平年2030年。規(guī)劃區(qū)總面積987.5平方千米,規(guī)劃預防面積29.89平方千米(其中近期13.53平方千米、遠期16.36平方千米),規(guī)劃治理面積19.44平方千米(其中近期8.10平方千米、遠期11.34平方千米)。到2030年全面建成涵蓋“一帶兩片”( 長江岸線重點保護帶<含城東街道、澄江街道、夏港街道、申港街道、利港街道、璜土鎮(zhèn)>、中部丘陵平原片<含云亭街道、南閘街道、月城鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、華士鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)>、南部太湖平原片<含青陽鎮(zhèn)、徐霞客鎮(zhèn)、祝塘鎮(zhèn)、長涇鎮(zhèn)、顧山鎮(zhèn)>)的水土流失綜合防治體系。

(三)規(guī)劃主要任務

一是規(guī)劃防治范圍。我市水土保持規(guī)劃預防保護范圍為全市域,其中澄江街道、城東街道、利港街道、申港街道、夏港街道五個鎮(zhèn)級行政區(qū)劃為水土流失重點預防區(qū),其余鎮(zhèn)街劃為水土流失易發(fā)區(qū)。

二是開展綜合防治。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,丘陵區(qū)積極推進生態(tài)清潔型小流域建設;平原河網(wǎng)區(qū)嚴格落實農(nóng)村污水集中處理,加強面源污染治理;沿江邊灘按照“適地適樹”的原則營造護岸護灘林帶;城區(qū)重點開展裸露面治理,嚴格監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設項目,防治人為水土流失。

三是明確重點預防與治理內(nèi)容。重點預防主要包括:生態(tài)修復與林地改造、農(nóng)田水網(wǎng)與村鎮(zhèn)河塘整治、長江飲用水源地等重要區(qū)域預防保護。重點治理主要包括:生態(tài)清潔型小流域建設、面源污染治理、沿江防護林帶建設、城鎮(zhèn)開發(fā)跡地治理、生產(chǎn)建設項目水土保持設施建設等。

四是組建監(jiān)測站網(wǎng)。開展水土流失監(jiān)測,及時、全面、準確地了解和掌握監(jiān)測區(qū)域內(nèi)水土流失動態(tài)變化狀況。推進定山水土保持綜合實驗站建設,布設一個徑流小區(qū),綜合評價水土流失對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響,定期開展全市水土流失普查及專項調(diào)查,并發(fā)布水土保持公告。

(四)規(guī)劃投資匡算與實施效益分析

近期規(guī)劃總投資10078.35萬元,其中重點預防項目3905.60萬元,重點治理項目5932.75萬元,水土流失動態(tài)監(jiān)測項目60萬元,綜合監(jiān)管180萬元(基礎平臺及信息化建設80萬元,能力建設100萬元)。

隨著規(guī)劃的實施,水土保持監(jiān)督管理實現(xiàn)信息化、制度化、規(guī)范化,人為水土流失得到有效控制,林草植被得到保護與恢復,輸入江河湖庫的泥沙明顯減少。經(jīng)測算,每年可減少土壤流失量1.48萬噸,產(chǎn)生蓄水效益91.86萬平方米,直接經(jīng)濟效益與間接經(jīng)濟效益8100萬元。

文件關聯(lián):http://squishnscrub.com/doc/2020/04/24/844712.shtml

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