今年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記在江蘇考察時的重要講話精神，貫徹落實(shí)國家、省、無錫市統(tǒng)計(jì)工作決策部署要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，推動三大攻堅(jiān)、打造三大工程、聚焦三大建設(shè)，以實(shí)干實(shí)績?yōu)橛庐?dāng)新時代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)先行軍、區(qū)域一體化發(fā)展領(lǐng)跑者，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江陰貢獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)力量。

一、攻堅(jiān)突破、善作善成，2020年統(tǒng)計(jì)工作取得顯著成效

（一）推動三大攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體系

1．全面實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算。一是健全工作機(jī)制。貫徹GDP統(tǒng)一核算改革決策部署，印發(fā)《關(guān)于完善地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算能力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)施意見》，以局內(nèi)部聯(lián)動、市級部門聯(lián)動、全市上下聯(lián)動“三個聯(lián)動”為抓手，落實(shí)職責(zé)分工。二是完善改革措施。印發(fā)《江陰市季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》《江陰市地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》，下發(fā)對各鎮(zhèn)街園統(tǒng)一核算方法制度，推動實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)兩級GDP總量、速度、行業(yè)結(jié)構(gòu)基本銜接。三是抓好對口聯(lián)系。組織部門及鎮(zhèn)街園業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，及時傳達(dá)省、無錫核算會議及文件精神，解讀季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方法及指標(biāo)變化內(nèi)容。推動政府辦印發(fā)《江陰市地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作聯(lián)席會議制度》，召開核算聯(lián)席會議3次，共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，共同研判形勢。

2．全市第七次全國人口普查初戰(zhàn)告捷。一是強(qiáng)要素保障到位。從機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)入手，成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，35個部門組成的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)人口普查辦公室，抽調(diào)20人常駐人普辦，落實(shí)市級經(jīng)費(fèi)1702.3 萬元。建立鎮(zhèn)級人口普查機(jī)構(gòu)18個，有154人常駐集中辦公，落實(shí)經(jīng)費(fèi) 1811.74 萬元，建立社區(qū)村居委會級普查小組275個，落實(shí)經(jīng)費(fèi)約500萬元，選聘、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員8400余人。二是強(qiáng)發(fā)動宣傳到位。開通“七人普”網(wǎng)站，組織廣場宣傳、“我有個‘七人普’故事想@你”作品征集、童言童語“畫”人普和全市中小學(xué)“人口普查宣傳一堂課”等大型宣傳活動。依托新媒體宣傳陣地，通過“江陰發(fā)布”“江陰統(tǒng)計(jì)”和鎮(zhèn)街園微信公眾平臺開展宣傳百余條次，開展2期參與人數(shù)近5000人的普查有獎問答，在微信朋友圈投放覆蓋160萬以上本地用戶的視頻廣告，聯(lián)系三大運(yùn)營商發(fā)送300余萬條次的公益短信。聯(lián)合成員部門，全面啟動電子屏、公交車和出租車顯示屏的普查標(biāo)語滾動宣傳。積極開展“一報(bào)兩臺”宣傳，江陰日報(bào)開通專版、專欄，刊登公益廣告，新聞頻道每晚黃金時段滾動播出口號標(biāo)語，每周開展跟蹤報(bào)道。三是強(qiáng)數(shù)據(jù)核查到位。數(shù)據(jù)審核關(guān)口前移，全天候?qū)Ｈ私邮茏稍儯詷I(yè)務(wù)解答方式下發(fā)典型問題。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，在普查摸底、登記、檢查驗(yàn)收和比對復(fù)查四個重點(diǎn)階段，組成4個督查小組通過現(xiàn)場檢查、入戶訪問和交叉檢查等形式進(jìn)行督查指導(dǎo)。抓牢比對復(fù)查，多部門開展資料對接，多角度開展比對分，多方面處理信息分類，多頻次排查編碼差錯。全市完成正式登記250余萬人，其中居住人口201萬人；核實(shí)比對復(fù)查人口信息近10萬條；完成行職業(yè)編碼12余萬條。

3．全面統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。一是開展高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。牽頭開展省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測，開展考核指標(biāo)征求意見工作，推動市委專題召開考核委會議，專題研究全年短板弱項(xiàng)指標(biāo)，配合組織部對考核指標(biāo)進(jìn)行紅黃藍(lán)標(biāo)識。按月開展省指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測，年內(nèi)召開聯(lián)絡(luò)員會議4次，對指標(biāo)進(jìn)行研究培訓(xùn)。配合研究制定全市高質(zhì)量發(fā)展考核方案，做好2019年度全市高質(zhì)量發(fā)展考核，開展好鎮(zhèn)街園高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力和部門省高質(zhì)量發(fā)展“爭先進(jìn)位”考核，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，發(fā)揮考核引導(dǎo)、激勵、約束作用。二是開展小康和現(xiàn)代化監(jiān)測。進(jìn)一步完善高水平全面建成小康社會監(jiān)測，開展好社會主義現(xiàn)代化江陰試點(diǎn)監(jiān)測，強(qiáng)化與職能部門的對接協(xié)作，加強(qiáng)監(jiān)測分析和跟蹤問效，對進(jìn)度緩慢、落差較大的指標(biāo)集中攻堅(jiān)、對標(biāo)找差、補(bǔ)足短板，推進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。出具2019年小康、現(xiàn)代化江陰發(fā)展報(bào)告，主動開展中郡、賽迪、中小城市百強(qiáng)縣等創(chuàng)建對接工作，為江陰榮譽(yù)作出統(tǒng)計(jì)貢獻(xiàn)。三是開展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度預(yù)警監(jiān)測。建立主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度預(yù)警監(jiān)測制度，對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的累計(jì)總量、增速等進(jìn)行監(jiān)測，對出現(xiàn)異常波動的，及時查找分析原因，加強(qiáng)研究趨勢性、波動性規(guī)律，提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)性和匹配度，提高對經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體走勢的預(yù)測預(yù)判水平。每月形成分析報(bào)告，供市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱研。

（二）打造三大工程，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)水平

 1．統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)化工程。一是高效完成統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)任務(wù)。做好3936家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位年定報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，全面開展農(nóng)業(yè)單位調(diào)查、經(jīng)濟(jì)作物面積和產(chǎn)量、蔬菜瓜果生產(chǎn)情況、勞動力、企業(yè)創(chuàng)新和“四下”單位抽樣等調(diào)查工作。全年新增聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位1128家，新增單位數(shù)位列無錫大市第一。扎實(shí)開展各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織面向全局、鎮(zhèn)街園、村居和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)96批次、覆蓋近11000人次。二是切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)各專業(yè)改革。推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革，繼續(xù)做好實(shí)施500—5000萬元投資項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，加強(qiáng)項(xiàng)目入庫管理，規(guī)范企業(yè)直報(bào)流程，強(qiáng)化投資數(shù)據(jù)比對分析。推進(jìn)勞資統(tǒng)計(jì)改革，按照GDP核算方法制度改革要求，增加非一套表單位勞動工資抽樣調(diào)查，形成覆蓋城鄉(xiāng)法人單位的勞動工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。推進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革，深化農(nóng)業(yè)直報(bào)平臺的運(yùn)用，加強(qiáng)與部門間的業(yè)務(wù)共建和數(shù)據(jù)共享，配合做好鄉(xiāng)村振興監(jiān)測工作。按照統(tǒng)計(jì)屬地原則，推動原部門扎口的規(guī)上服務(wù)業(yè)部分企業(yè)轉(zhuǎn)移向鎮(zhèn)街園扎口，進(jìn)一步暢通業(yè)務(wù)流程，提高統(tǒng)計(jì)效率。三是創(chuàng)新實(shí)施統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化宏觀經(jīng)濟(jì)庫系統(tǒng)平臺，同步加載月、季、年度指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)模型自動更新，加載2019年高水平全面建成小康社會、社會主義現(xiàn)代化江陰試點(diǎn)監(jiān)測內(nèi)容，形成立體化可視化界面，做好“江陰統(tǒng)計(jì)”微信平臺和“最江陰”APP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢的數(shù)據(jù)動態(tài)發(fā)布工作。修訂完善《江陰市統(tǒng)計(jì)局信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度》，強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫運(yùn)維監(jiān)督管理，按季度對更新情況進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)中心的交流協(xié)作，上傳江陰統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)和部分《江陰統(tǒng)計(jì)》月訊數(shù)據(jù)。

2．?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量優(yōu)化工程。一是規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。貫徹落實(shí)《江蘇省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理體系（2020）》，從統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)管控統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，出臺《統(tǒng)計(jì)資料管理和使用》等相關(guān)制度，提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力。二是開展數(shù)據(jù)專項(xiàng)核查。落實(shí)省局《關(guān)于開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作的通知》，圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量核查內(nèi)容開展自查自糾。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺賬制度建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源和方法，從源頭上提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是配合部門一套表制度，建成職責(zé)明確、過程可控、信息化程度較高的部門統(tǒng)計(jì)一套表采集系統(tǒng)平臺，首批加載省高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)表36張，并組織開展對相關(guān)責(zé)任部門的平臺操作培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一部門統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程，整合部門數(shù)據(jù)資源，提升了政府統(tǒng)計(jì)工作的整體效能。

3．服務(wù)水平提升工程。一是進(jìn)行疫情相關(guān)調(diào)查。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神, 堅(jiān)持疫情防控和統(tǒng)計(jì)調(diào)查兩手抓、兩手硬。完成7次關(guān)于疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響情況、口罩生產(chǎn)情況和無產(chǎn)值單位復(fù)工情況等調(diào)查，實(shí)事求是、全面準(zhǔn)確分析疫情對經(jīng)濟(jì)的影響。二是深度研析熱點(diǎn)問題。圍繞當(dāng)好“四個排頭兵”、打贏“四場硬仗”等市委、市政府中心工作和重大決策部署，結(jié)合江陰產(chǎn)業(yè)實(shí)情、疫情影響等撰寫經(jīng)濟(jì)信息52篇，撰寫統(tǒng)計(jì)分析、專題調(diào)研59篇，撰寫課題和技術(shù)類論文5篇，在無錫市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)評比中獲一等獎1篇，二等獎2篇，三等獎4篇。三是優(yōu)化提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。改版升級《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》《國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯編》《統(tǒng)計(jì)年鑒》等重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，確保指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理、緊跟形勢。在《江陰日報(bào)》發(fā)布江陰統(tǒng)計(jì)公報(bào)、江陰“四經(jīng)普”統(tǒng)計(jì)公報(bào)。立足“江陰統(tǒng)計(jì)”微信公眾號平臺，開展統(tǒng)計(jì)工作宣傳、江陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳和公眾滿意度調(diào)查等，在全國統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)微信公眾號綜合影響力（區(qū)縣級）穩(wěn)定在前列。積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，為市委市政府重大會議做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，為各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門做好數(shù)據(jù)材料的咨詢服務(wù)，核對會議講話材料涉及的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)制作經(jīng)濟(jì)形勢分析展板、經(jīng)濟(jì)發(fā)展排行榜等會議資料。

（三）聚焦三大建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)根基

1．全面強(qiáng)化黨的建設(shè)。一是壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。印發(fā)《江陰市統(tǒng)計(jì)局黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《中共江陰市統(tǒng)計(jì)局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作清單》等文件，堅(jiān)持黨建、業(yè)務(wù)“兩手抓”，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。局黨組發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，圍繞十九屆四中、五中全會、各級廉政會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議等精神，開展集中學(xué)習(xí)14次，組織“三轉(zhuǎn)一提”等專題研討3次，民主生活會2次。局黨組書記赴申港街道開展十九屆五中全會精神宣講。完成支部換屆選舉，嚴(yán)格考察把關(guān)發(fā)展1名同志為預(yù)備黨員。二是巡察整改落實(shí)到位。把巡察整改工作作為重要政治任務(wù)，圍繞市委巡察組反饋的13項(xiàng)26個問題，細(xì)化分解提出了61條整改措施，逐項(xiàng)落實(shí)到科室和個人，各科室負(fù)責(zé)人按月向整改領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改進(jìn)展情況，目前已全部整改完畢。市委巡察整改督查三組來我局開展集中督查，對我局整改工作成效表示肯定，認(rèn)為局黨組對整改工作高度重視、整改工作態(tài)度端正、措施有力、臺賬資料全面詳實(shí)。三是抓好黨員日常管理。細(xì)化“三會一課”等活動安排，通過“無錫先鋒”平臺創(chuàng)新開展“書記講黨課”“主題黨日”“5·10警示教育月”等活動，組織觀看教育片4次，黨組書記講黨課3次，開展黨校老師講課、黨務(wù)培訓(xùn)和廉政教育等7次，先后赴江陰綠道“先鋒驛站”、雙良集團(tuán)、興澄特鋼、南菁中學(xué)等地參觀學(xué)習(xí)。深化黨員積分管理，定期通報(bào)積分情況，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向黨員個體延伸。開展黨員檔案普查，摸清摸透支部黨員檔案內(nèi)容的真實(shí)性、完整性及合規(guī)性。

2．科學(xué)量化隊(duì)伍建設(shè)。一是在績效考核管理上動真格。樹立“以實(shí)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步完善局“爭創(chuàng)先進(jìn)科室,爭當(dāng)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)工作者”目標(biāo)績效考核、印發(fā)《江陰市統(tǒng)計(jì)局公務(wù)員平時考核工作方案》，建立與工作業(yè)績、工作能力緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)活力和創(chuàng)造力的量化考核激勵機(jī)制，確保部署的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得成效。二是在干部培養(yǎng)培訓(xùn)上有真為。選拔優(yōu)秀年輕參加“墩苗”掛職鍛煉，加大局科室間干部交流輪崗力度，選拔10名骨干力量參與“七人普”集中辦公，持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。出臺《2020—2022年江陰市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)分析能力提升行動計(jì)劃》，積極培育全市統(tǒng)計(jì)分析能力領(lǐng)軍人才和后備人才。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)分析寫作、宏觀數(shù)據(jù)庫加載更新、統(tǒng)計(jì)平臺建模、保密管理和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)8次，全面提升統(tǒng)計(jì)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是在奉獻(xiàn)社會上用真情。出臺聯(lián)系基層工作制度，局中層以上干部完成掛鉤走訪企業(yè)60家，實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營情況和統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，協(xié)助解決實(shí)際問題和困難。選派25名同志承擔(dān)疫情期間高速站防疫監(jiān)測點(diǎn)值守和社區(qū)一線防疫任務(wù)。選派1名同志常駐市文明辦協(xié)助開展全市文明創(chuàng)建工作，全局干部職工利用周末投入與貫莊社區(qū)結(jié)對文明創(chuàng)建工作，累計(jì)派出志愿者25人，志愿服務(wù)125人次，志愿服務(wù)時長超過250小時。參加職工幫扶助學(xué)、支持疫情防控和慈善一日捐等活動，累計(jì)捐款36800元。

3．持續(xù)深化法治建設(shè)。一是統(tǒng)計(jì)督查整改按序推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局第 6 統(tǒng)計(jì)督察組督察反饋意見整改方案》，推動市委辦、政府辦印發(fā)《關(guān)于全面貫徹〈江蘇省貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局第6統(tǒng)計(jì)督察組督察反饋意見整改方案〉的通知》《江陰市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，針對整改措施清單逐條對照整改。在市委常委會第132次（擴(kuò)大）會議領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示和黨中央、國務(wù)院重要文件精神及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。推動各鎮(zhèn)街園黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)文件，目前已全部完成。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校，在全市新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班上作統(tǒng)計(jì)法治專題講座。二是統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查有力開展。印發(fā)《統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法公示制度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法全過程記錄制度重大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法決定法制審核制度》，制定《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《行政執(zhí)法音像記錄清單》，購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。對5個鎮(zhèn)街園共144家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位開展“雙隨機(jī)”檢查，單位數(shù)量比2019年增加15%，約占統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺單位的5%，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查地區(qū)三年全覆蓋。對1家統(tǒng)計(jì)違法單位進(jìn)行立案查處。聯(lián)合市發(fā)改委、住建局、市場監(jiān)督局和稅務(wù)局對6家房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)地開展“雙隨機(jī)”檢查，對2家涉外調(diào)查單位開展專項(xiàng)檢查，審批部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1個。三是統(tǒng)計(jì)普法宣傳多點(diǎn)聯(lián)動。舉辦全市統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)會議6期，統(tǒng)計(jì)法治廣場宣傳1次。制作精美畫冊回顧“七五”普法歷程，在《江陰日報(bào)》刊登普法專版，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的思想自覺和行動自覺。強(qiáng)化政務(wù)誠信建設(shè)，與鎮(zhèn)街園、村（居）統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員和部分聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)簽訂統(tǒng)計(jì)信用承諾書、建立統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用檔案850份，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街園、村（居）統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員全覆蓋，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)意識，弘揚(yáng)誠信統(tǒng)計(jì)精神。

二、咬定目標(biāo)、守正創(chuàng)新，全力推進(jìn)2021年各項(xiàng)工作

（一）以改革思維“賦智”，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

1．創(chuàng)新改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度。一是進(jìn)一步完善健全GDP核算聯(lián)席會議制度。及時傳達(dá)上級文件精神，從統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的角度深入剖析各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)的具體要求，努力爭取到相關(guān)部門和具體板塊的大力支持。進(jìn)一步細(xì)化聯(lián)席會議成員單位分工，針對新要求明確各成員單位職責(zé)和所監(jiān)測指標(biāo)，做到“守土有責(zé)”。強(qiáng)化條塊配合、部門聯(lián)動、互通信息，共同做好統(tǒng)一核算的各項(xiàng)工作。二是探索搭建市GDP統(tǒng)一核算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控平臺系統(tǒng)。將全市所有“四上”及列入抽樣調(diào)查的“四下”共5000余家單位納入平臺監(jiān)控系統(tǒng)，探索打通與稅務(wù)、住建、供電等系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)通道，實(shí)時掌握全市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)第一手資料，動態(tài)監(jiān)測全市GDP基礎(chǔ)指標(biāo)情況，有效防止中小企業(yè)瞞報(bào)問題，及時預(yù)警預(yù)判，切實(shí)防范統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。

2．建立“四上”單位管理激勵機(jī)制。一是健全工作機(jī)制。聯(lián)合發(fā)改、工信、住建、科技、商務(wù)等部門建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，制定年度“四上”企業(yè)培育方案及具體工作措施，明確專人負(fù)責(zé)；建立企業(yè)培育庫，全面摸底排查“四下”企業(yè)及達(dá)標(biāo)個體戶發(fā)展現(xiàn)狀，建立“四上”企業(yè)后備庫；完善注冊登記服務(wù)，規(guī)范培育入統(tǒng)工作流程，并建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加快新型市場監(jiān)管體制建設(shè)，建立和完善聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機(jī)制。二是落實(shí)扶持政策。對入庫企業(yè)優(yōu)先落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，對新增入庫企業(yè)設(shè)立獎勵資金，由行業(yè)主管部門單位根據(jù)實(shí)際情況，制定具體扶持及獎勵辦法，并切實(shí)按照扶持及獎勵辦法落實(shí)獎勵。三是強(qiáng)化督查管理。各部門加強(qiáng)對新增“四上”企業(yè)和培育企業(yè)在行業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、財(cái)會、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。將新增企業(yè)目標(biāo)納入對各鎮(zhèn)街園的績效考核，加大督導(dǎo)力度，定期通報(bào)企業(yè)入規(guī)及“四上”企業(yè)培育相關(guān)進(jìn)展情況。

3．持續(xù)鞏固統(tǒng)計(jì)督察成果。一是持之以恒狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的決策部署上來，嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理要求，嚴(yán)把源頭管理、過程管控、審核評估、執(zhí)法檢查“四個關(guān)口”，形成齊抓共管、責(zé)任分明的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管氛圍。二是全面壓實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假作假責(zé)任制。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述，鞏固“統(tǒng)計(jì)進(jìn)黨校”常態(tài)化機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定》《江陰市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，讓“不出假數(shù)、真實(shí)可信”成為領(lǐng)導(dǎo)干部思想自覺和行動自覺。三是做好省級統(tǒng)計(jì)督察準(zhǔn)備工作。省級統(tǒng)計(jì)督查將對各設(shè)區(qū)市進(jìn)行三年全覆蓋，時刻保持“迎檢備查”狀態(tài)，在前期開展統(tǒng)計(jì)督察自查自糾的基礎(chǔ)上，繼續(xù)清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件和做法，確保執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)得住檢驗(yàn)。

（二）以服務(wù)理念“賦值”，精準(zhǔn)把脈強(qiáng)化預(yù)警研判

1．持續(xù)推進(jìn)全年重點(diǎn)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。一是實(shí)施市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度預(yù)警監(jiān)測制度。密切跟蹤監(jiān)測主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展動態(tài)情況，每月25日前完成各鎮(zhèn)街園相關(guān)指標(biāo)的匯總工作，做到“月度進(jìn)度分析、季度綜合研判、年度走勢預(yù)測”。二是開展經(jīng)濟(jì)核心競爭力專項(xiàng)考核。出臺專項(xiàng)考核辦法，圍繞市委市政府重點(diǎn)工作部署，以年度單項(xiàng)考核評價通報(bào)指標(biāo)為重點(diǎn)，實(shí)施年終考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的考核方式，在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上公布季度排名情況，全年總成績納入全市考核表彰，確保各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)按時序推進(jìn)，取得明顯成效。三是及時掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況。出臺2021年局統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)計(jì)劃和聯(lián)系基層工作制度，局中層以上統(tǒng)計(jì)干部每年走訪企業(yè)不低于4家，深入一線了解企業(yè)運(yùn)行情況，摸排需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)問題。

2．開展省高質(zhì)量和重點(diǎn)工作監(jiān)測。一是牽頭開展省高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)監(jiān)測，對2020年省考核結(jié)果深入分析，比較部門預(yù)測與上級考核差異，比較短板指標(biāo)和爭先進(jìn)位結(jié)果；全力開展2021年省考核相關(guān)工作，成立工作專班，開展指標(biāo)培訓(xùn)，形成月度監(jiān)測，及時預(yù)警通報(bào)，切實(shí)完善有目標(biāo)導(dǎo)向、有工作抓手、有補(bǔ)短補(bǔ)缺的工作閉環(huán)。二是全面總結(jié)我市高水平全面建成小康的成績，從數(shù)據(jù)成果的角度解讀小康，形成具有江陰特色的小康發(fā)展的報(bào)告，緊跟全省社會主義現(xiàn)代化試點(diǎn)推進(jìn)步伐，總結(jié)我市前期試點(diǎn)成果，著力推進(jìn)全省范圍內(nèi)社會主義現(xiàn)代化指標(biāo)監(jiān)測的相關(guān)工作。三是加強(qiáng)周邊交流和基層走訪。保持與長三角等周邊市縣局互動交流，采用長三角統(tǒng)計(jì)聯(lián)絡(luò)員會議的方式，采用“走出去”和“請進(jìn)來”的方式，主動向先進(jìn)兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和方法，全面查找和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作存在的短板和不足。

3．主動優(yōu)化提升統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量。一是深入實(shí)施2020—2022年江陰市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)分析能力提升行動計(jì)劃，根據(jù)2021年“統(tǒng)計(jì)分析能力成長期”的具體定位，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析能力提升培養(yǎng)行動，結(jié)合“七人普”開展專題專時定點(diǎn)研究，力爭多出課題精品。二是將開展好分析課題工作列入年度考核，設(shè)立專項(xiàng)考核辦法，加大被期刊、雜志錄用及被市領(lǐng)導(dǎo)以上各級領(lǐng)導(dǎo)正面批示的加分，激發(fā)統(tǒng)計(jì)干部寫深、寫好分析課題的主動性和積極性。三是以服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求為目標(biāo)，在繼續(xù)做好市委市政府重大會議展板、參閱資料和年鑒、公報(bào)、月訊等數(shù)據(jù)資料開發(fā)的同時，結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十三五”收官等主題編撰資料書，以更優(yōu)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品展示全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌成就。四是健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有效解讀模式，利用“江陰統(tǒng)計(jì)”微信公眾號、“最江陰”APP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平臺等線上形式進(jìn)一步豐富和優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

（三）以重大普查“賦能”，盤清查準(zhǔn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)底數(shù)

1．繼續(xù)做好第七次全國人口普查。進(jìn)一步摸索、積累人口普查組織實(shí)施工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，全力做好人口普查數(shù)據(jù)處理、匯總、評估工作，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)決杜絕各種干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為，確保摸清查準(zhǔn)全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等情況，把握好人口變化趨勢特征，推動人口普查工作取得成效。同時，做好回收銷毀各項(xiàng)普查紙質(zhì)資料和清除部門電子資料，做好普查工作總結(jié)和資料歸檔工作。建立人口數(shù)據(jù)庫，對人口信息開展研究分析，發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)，做好普查資料的開發(fā)利用工作。

2．廣泛開展社情民意等調(diào)查。積極參謀推動提升群眾高質(zhì)量發(fā)展獲得感、滿意度，配合組織部開展綜合滿意度調(diào)查。與市教育局簽訂協(xié)議，合作開展教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測問卷調(diào)查，預(yù)計(jì)年內(nèi)將組織動員學(xué)生、家長、教師等5000余人參與問卷調(diào)查。同時，高質(zhì)量完成規(guī)模農(nóng)業(yè)單位調(diào)查、經(jīng)濟(jì)作物面積和產(chǎn)量、蔬菜瓜果生產(chǎn)情況、勞動力、企業(yè)創(chuàng)新、“四下”單位抽樣等調(diào)查工作。

（四）以實(shí)干擔(dān)當(dāng)“賦責(zé)”，激揚(yáng)強(qiáng)基固本正氣作風(fēng)

1．堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格黨建述職評議考核，全面壓實(shí)管黨治黨和“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任，積極探索“黨建+統(tǒng)計(jì)”的融合新路徑、新模式。二是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)輿情管理，對涉及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的輿情及時進(jìn)行收集、整理、篩選、登記，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)指標(biāo)及涉及群眾切身利益的數(shù)據(jù)，主動做好解釋工作。三是充分利用“江上清風(fēng)”、“無錫先鋒”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)平臺和學(xué)習(xí)形式，營造學(xué)習(xí)氛圍，開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)主題教育，夯實(shí)機(jī)關(guān)理論宣傳和陣地建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)干部廉潔從政意識。

2．發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。一是筑牢防懲造假作假堤壩。繼續(xù)開展年度“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查并積極配合上級條線部門開展執(zhí)法檢查，對典型統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起處理一起。抓好典型案件曝光，以案釋法，以案普法。二是增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治宣傳實(shí)效。充分利用統(tǒng)計(jì)開放日、憲法日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日等節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳。聚焦中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，編印普法執(zhí)法宣傳資料和讀本，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)。統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域誠信建設(shè)是政務(wù)誠信七大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，擴(kuò)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用承諾、統(tǒng)計(jì)信用檔案簽訂范圍，做到“四上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)人員全覆蓋。做好統(tǒng)計(jì)信用信息推送共享，嚴(yán)格依規(guī)認(rèn)定并公示統(tǒng)計(jì)失信行為，對統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)予以聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

3．馳而不息強(qiáng)化三支隊(duì)伍。一是局機(jī)關(guān)隊(duì)伍求精。大力弘揚(yáng)“真實(shí)可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)于民”的統(tǒng)計(jì)核心價值觀，通過領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、統(tǒng)計(jì)講堂、業(yè)務(wù)比武、一線服務(wù)等練兵途徑，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層，把好培訓(xùn)關(guān)與審核關(guān)。通過增強(qiáng)人員力量、健全激勵機(jī)制、注重典型示范等措施，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動干部內(nèi)動力。二是鎮(zhèn)街園隊(duì)伍求穩(wěn)。鎮(zhèn)街園統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍要以規(guī)范化建設(shè)為載體穩(wěn)定人員隊(duì)伍，定期舉辦有針對性的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，更新升級統(tǒng)計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和能力。三是企業(yè)隊(duì)伍求實(shí)。要以培訓(xùn)到每一位“報(bào)數(shù)員”為目標(biāo)，將企業(yè)年報(bào)、定報(bào)培訓(xùn)與“點(diǎn)單式”培訓(xùn)相結(jié)合，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”方式靈活安排培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的針對性和有效性。