為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，增進(jìn)人民群眾對(duì)政府工作的了解，推進(jìn)陽光、透明、開放、服務(wù)型政府建設(shè)，夏港街道辦事處開展“政府開放月”活動(dòng)，聚焦群眾關(guān)切的食品安全領(lǐng)域，誠邀20余名市民代表和食品安全專家，參加由街道食安辦、綜合督查科、農(nóng)村工作科、綜合執(zhí)法局等部門單位組織的聯(lián)合檢查行動(dòng)，對(duì)部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)、菜場(chǎng)超市、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地食品安全檢查，為夏港食品安全建言獻(xiàn)策，共同打擊食品安全違法行為，提高食品安全監(jiān)管水平，為轄區(qū)廣大人民群眾“舌尖上的安全”提供堅(jiān)強(qiáng)保證?，F(xiàn)將“政府開放月”活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、一線監(jiān)管“零距離”

在食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)中，市民代表和食品安全專家“零距離”親身接觸食品監(jiān)管一線，對(duì)街道食品安全要求、嚴(yán)格執(zhí)法、示范引領(lǐng)等方面有了更直觀的認(rèn)識(shí)。

1、走進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)。在江蘇百肴鮮食品有限公司，市民代表和食品安全專家詳細(xì)了解了企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)等基本情況和加工產(chǎn)品質(zhì)量管控、生產(chǎn)工作人員健康管理等具體措施，并通過監(jiān)控系統(tǒng)查看了車間無塵生產(chǎn)情況。

2、走進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。在江陰頤樂居愛心護(hù)理院有限公司城西分公司，市民代表和食品安全專家重點(diǎn)查看了敬老院食堂設(shè)施設(shè)備、食品貯存和留樣、餐具清洗和消毒等情況，提醒敬老院負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全意識(shí)，為老年人營造安全、放心、健康的飲食環(huán)境。

3、走進(jìn)大型餐飲酒店。在天水雅居長江會(huì)展中心酒店，市民代表和食品安全專家深入廚房操作間、食品倉庫等重點(diǎn)區(qū)域，了解酒店食品安全措施落實(shí)情況和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

4、走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在普惠菜場(chǎng)，市民代表和食品安全專家現(xiàn)場(chǎng)觀看了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專職人員對(duì)果蔬農(nóng)殘的快檢流程，詳細(xì)了解農(nóng)產(chǎn)品抽檢頻次、覆蓋面和安全管理等情況。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是人民群眾食品來源的主要渠道，只有通過食品安全自查自檢，才能增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營戶的守法意識(shí)和自律意識(shí)，提升市場(chǎng)的食品安全管理水平。

二、座談交流“面對(duì)面”

在“政府開放月”活動(dòng)座談會(huì)上，食安辦負(fù)責(zé)人向市民代表和食品安全專家解讀了《中華人民共和國食品安全法》部分常用法律以及相關(guān)地方政策，詳細(xì)匯報(bào)了夏港街道食品安全法貫徹落實(shí)情況和食品安全工作情況。情況匯報(bào)如下：

1、常態(tài)監(jiān)督檢查。街道突出重點(diǎn)時(shí)間，在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日前，多部門聯(lián)動(dòng)開展食品安全大檢查，確保節(jié)日期間轄區(qū)食品安全。突出重點(diǎn)單位，緊盯學(xué)校，組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)校及周邊食品單位多頻次開展食品安全檢查，確保校園食品安全。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)家宴報(bào)備和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作制，完成報(bào)備和指導(dǎo)37次，進(jìn)一步加強(qiáng)民間廚師管理。

2、嚴(yán)格日常巡查。街道充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員等網(wǎng)格力量，利用無錫數(shù)字食安平臺(tái)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)超市、小賣部、餐飲單位進(jìn)行全面食品安全滾動(dòng)式巡查，以督促改，增強(qiáng)食品經(jīng)營者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。今年以來，已累計(jì)巡查1500多家單位，發(fā)現(xiàn)問題2346起，完成閉環(huán)整改2141起。

3、開展包保督查。壓緊壓實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，按照季度包保督導(dǎo)要求，街道包保領(lǐng)導(dǎo)及村（社區(qū)）包保干部對(duì)28家C級(jí)、近600家D級(jí)包保單位開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，包保督導(dǎo)率均達(dá)100%，一季度、二季度問題發(fā)現(xiàn)率分別是17.7%和2.6%，問題發(fā)現(xiàn)率明顯降低。

4、強(qiáng)化執(zhí)法處罰。持續(xù)開展無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的排查整改工作，加強(qiáng)無證照食品單位的整改、處罰和取締。今年以來，共排查3家無證經(jīng)營主體，目前已落實(shí)1家處罰，2家完成整改。

5、加大抽檢力度。按計(jì)劃落實(shí)全年第三方檢測(cè)任務(wù)250批次，相關(guān)檢測(cè)工作已于6月初開展；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)，與各村（社區(qū)）簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書12份，與種植大戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書25份，完成蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)300批次，在源頭上第一地點(diǎn)確保原材料合格。

建言獻(xiàn)策“聚智慧”

“政府開放月”活動(dòng)中，市民代表和食品安全專家圍繞夏港食品安全重點(diǎn)工作及相關(guān)熱點(diǎn)問題，提出自己相應(yīng)的建議和意見，為轄區(qū)食品安全發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步完善了夏港食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。市民代表和食品安全專家意見如下：

1、嚴(yán)格食品源頭管理。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)實(shí)施索票索證制度各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)索票索證制度的實(shí)施，杜絕“三無”食品和問題食品；監(jiān)管部門抽檢源頭初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品后，執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)檢測(cè)出的有毒有害食品立案查處，加強(qiáng)有毒有害食品的追溯工作能力和食品檢測(cè)能力。

2、加強(qiáng)流動(dòng)攤販監(jiān)管。結(jié)合當(dāng)前夜市小攤販經(jīng)營特點(diǎn)，相關(guān)部門要加強(qiáng)食品攤販監(jiān)管工作，加強(qiáng)日常巡查，從人員健康、環(huán)境衛(wèi)生、原料采購、進(jìn)貨查驗(yàn)、設(shè)備消毒、食品貯存等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善，引導(dǎo)、督促食品攤販經(jīng)營者依法履行從業(yè)人員健康體檢制度和經(jīng)營場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生制度，切實(shí)做到誠信經(jīng)營。

3、強(qiáng)化重點(diǎn)人群培訓(xùn)。多頻次組織夏港餐飲單位、學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等重點(diǎn)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，向示范單位學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善自身的硬件條件和操作流程，提高食品安全管理規(guī)范化水平。

4、加大普法宣傳力度。按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，加大對(duì)《食品安全法》的宣傳普及力度，把守法經(jīng)營意識(shí)深入貫徹到經(jīng)營人員頭腦中，同時(shí)提高公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度，營造全民參與、社會(huì)共治的良好氛圍。

四、舉一反三“促提升”

食品安全與群眾生活息息相關(guān)，事關(guān)群眾的生命健康權(quán)益和生活幸福指數(shù)。下一步，夏港街道將以本次“政府開放月”活動(dòng)為契機(jī)，充分吸收和反映市民代表和食品安全專家的意見建議，舉一反三、精準(zhǔn)施策，把他們的真知灼見轉(zhuǎn)化為政府工作的實(shí)招和硬招，更好地推動(dòng)食品安全工作拓面、提質(zhì)、增效，推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

進(jìn)一步夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)食品重點(diǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，協(xié)調(diào)街道各職能部門，對(duì)幼托機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、大型集中用餐的企事業(yè)單位的食品安全工作緊盯不放松，從源頭上加強(qiáng)季節(jié)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的防范，持續(xù)深入推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全工作的全程把控。
進(jìn)一步增強(qiáng)安全前瞻意識(shí)。將食品安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作重點(diǎn)傾斜于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)排查、農(nóng)村小集市所銷售食品的風(fēng)險(xiǎn)排查、流動(dòng)性商販銷售食品風(fēng)險(xiǎn)的排查，緊抓食品安全薄弱處，逐步完善符合本地實(shí)際的食品生產(chǎn)、經(jīng)營管理規(guī)范，嚴(yán)防外來輸入性的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。持續(xù)加大食品安全領(lǐng)域信息公開力度，依托政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和各類新媒體及時(shí)公開報(bào)道監(jiān)管動(dòng)態(tài)和工作成效，進(jìn)一步提升監(jiān)管過程透明度；積極開展群眾體驗(yàn)或開放活動(dòng)，依托活動(dòng)加大食品安全法宣傳、培訓(xùn)的深度和廣度，保障人民群眾對(duì)食品安全領(lǐng)域的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平。堅(jiān)持“服務(wù)+監(jiān)管”的創(chuàng)新理念，提高監(jiān)管效能的同時(shí)為食品加工生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)品控服務(wù)，通過幫助企業(yè)建立完善食品全鏈條、全流程監(jiān)督機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的長效機(jī)制，提升轄區(qū)食品安全整體水平。