8月21日，無(wú)錫市構(gòu)建“1+9”監(jiān)督體系工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。無(wú)錫市委書記杜小剛強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要論述，按照黨中央和省委決策部署，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)完善基于無(wú)錫實(shí)踐的監(jiān)督體系，在更高水平上構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能，為中國(guó)式現(xiàn)代化無(wú)錫新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。無(wú)錫市市長(zhǎng)趙建軍主持會(huì)議。會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。無(wú)錫市委常委、江陰市委書記許峰，江陰市市長(zhǎng)包鳴，江陰市領(lǐng)導(dǎo)計(jì)軍、程政、郁秋皓、尹志華、許昌、金丹菁、魏鋒在江陰分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

杜小剛指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略高度加強(qiáng)監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)，把監(jiān)督貫穿管黨治黨、治國(guó)理政各項(xiàng)工作。習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系發(fā)表了一系列重要論述，對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。省委對(duì)健全和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系提出具體要求。今年以來(lái)，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，按照“1234”江蘇紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求，立足無(wú)錫實(shí)際先行探索，制定出臺(tái)構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)“1+9”監(jiān)督體系的無(wú)錫行動(dòng)方案，著力形成各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大監(jiān)督格局。總的來(lái)看，各地各部門共建監(jiān)督體系的合力不斷增強(qiáng)、成果逐步顯現(xiàn)。

杜小剛強(qiáng)調(diào)，全市上下要深刻認(rèn)識(shí)健全完善監(jiān)督體系的重要意義，提高政治站位、明確目標(biāo)要求，切實(shí)保障監(jiān)督體系無(wú)錫實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一要堅(jiān)持“黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一根本保證，突出黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨委（黨組）主責(zé)意識(shí)，發(fā)揮紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督協(xié)助職責(zé)，推動(dòng)黨的職能部門積極履職盡責(zé)，凝聚其他監(jiān)督主體齊抓共管的監(jiān)督合力。二要聚焦“全面覆蓋”這一目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮各類監(jiān)督應(yīng)有作用，加強(qiáng)和完善人大監(jiān)督，支持和保障民主監(jiān)督，落實(shí)和改進(jìn)行政監(jiān)督，強(qiáng)化司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門專責(zé)監(jiān)督的協(xié)同配合，鼓勵(lì)和優(yōu)化群眾監(jiān)督，引導(dǎo)和推動(dòng)輿論監(jiān)督，并根據(jù)工作實(shí)踐和形勢(shì)需要，穩(wěn)妥拓展監(jiān)督主體。三要把握“權(quán)威高效”這一實(shí)踐要求，更加注重從體制機(jī)制上破解監(jiān)督難題，突出政治屬性、明晰權(quán)力邊界、堅(jiān)持因地制宜、創(chuàng)新監(jiān)督方式，使各類監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。

杜小剛要求，要進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)督體系與治理體系對(duì)接融合，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。一要圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建監(jiān)督體系。按照習(xí)近平總書記賦予江蘇的“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”和“4+1”重大任務(wù)，督促各級(jí)黨組織和黨員干部經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校正偏差，突出抓落實(shí)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)，以高質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。二要圍繞增進(jìn)民生福祉構(gòu)建監(jiān)督體系。注重察民情、解民需、紓民困，針對(duì)改善和保障民生等政策落實(shí)情況開(kāi)展經(jīng)常性、協(xié)同性監(jiān)督檢查。特別是當(dāng)前，要以開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作為抓手，嚴(yán)肅查處一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，嚴(yán)肅糾治一批群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，努力使現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全市人民。三要圍繞從嚴(yán)管黨治黨構(gòu)建監(jiān)督體系。把監(jiān)督有機(jī)融入全面從嚴(yán)治黨之中，完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制、以案促改促教的治理機(jī)制、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)各類監(jiān)督在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成合力，為開(kāi)展自我革命提供可靠保證。

趙建軍在主持時(shí)指出，構(gòu)建“1+9”監(jiān)督體系是立足無(wú)錫實(shí)際、貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要舉措，是落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委“1234”總體思路的有力實(shí)踐。各地各部門要提高站位抓落實(shí)，把牢監(jiān)督工作政治屬性，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿監(jiān)督全過(guò)程，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)無(wú)錫力量。要緊扣關(guān)鍵抓落實(shí)，把健全完善監(jiān)督體系與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，抓緊抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、太湖安全度夏等各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)提供有力保障。要提升效能抓落實(shí)，聚力層層落實(shí)、持續(xù)探索創(chuàng)新，加大監(jiān)督體系應(yīng)用場(chǎng)景的培育構(gòu)建，以省級(jí)層面開(kāi)展監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn)工作為契機(jī)，主動(dòng)做好向上對(duì)接溝通，及時(shí)吸收成熟做法并復(fù)制推廣。要增強(qiáng)合力抓落實(shí)，牢固樹(shù)立“一盤棋”理念，擰緊各方監(jiān)督責(zé)任全鏈條，推動(dòng)監(jiān)督檢查常態(tài)化精準(zhǔn)化，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)化信息互通、規(guī)范線索移送等措施，促進(jìn)多種形式監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“1+9”監(jiān)督體系協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)，以無(wú)錫探索、無(wú)錫實(shí)踐為全省大局作出更大貢獻(xiàn)。

會(huì)上，江陰市、無(wú)錫市委編辦匯報(bào)相關(guān)做法。無(wú)錫市應(yīng)急局、無(wú)錫市發(fā)展改革委、無(wú)錫市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、無(wú)錫市國(guó)資委作交流發(fā)言。無(wú)錫市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、無(wú)錫市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、無(wú)錫市財(cái)政局、無(wú)錫市審計(jì)局、無(wú)錫市信訪局匯報(bào)工作進(jìn)展。

許峰在匯報(bào)時(shí)表示，今年以來(lái)，江陰堅(jiān)持用構(gòu)建監(jiān)督體系的理念和思路推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清查利用工作，初步構(gòu)建起基于江陰實(shí)踐的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系。一是健全責(zé)任機(jī)制，讓責(zé)任沉底到邊。全面建立國(guó)資監(jiān)管職責(zé)清單，橫向壓實(shí)職能部門監(jiān)管職責(zé)、縱向壓緊屬地單位主體責(zé)任，全面厘清“五方責(zé)任”，確保資產(chǎn)有人管、工作有人干、責(zé)任有人擔(dān)。二是健全管理機(jī)制，讓制度落地生根。健全五大領(lǐng)域國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制，完善“1+3+N”國(guó)資管理制度，研發(fā)江陰國(guó)資智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)資全要素存證、全周期管理、全方位監(jiān)督。三是健全監(jiān)督機(jī)制，讓監(jiān)督如影隨形。初步構(gòu)建以國(guó)資清查利用為應(yīng)用場(chǎng)景、以“兩橫、兩縱、一支點(diǎn)、兩平臺(tái)”為主要框架的國(guó)資監(jiān)督體系“四梁八柱”，持續(xù)做實(shí)黨委主責(zé)監(jiān)督體系、做深紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督體系、強(qiáng)化“一把手”支點(diǎn)監(jiān)督體系，不斷夯實(shí)國(guó)資監(jiān)督體系的基石。下階段，江陰將繼續(xù)加強(qiáng)研究、做好探索，在不斷完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)同，推動(dòng)基層監(jiān)督體系向更大范圍、更深層次拓展，為無(wú)錫“1+9”監(jiān)督體系建設(shè)打造應(yīng)用場(chǎng)景、探索實(shí)踐路徑。