導(dǎo)游管理辦法

　　中華人民共和國(guó)國(guó)家旅游局令

　　第44號(hào)

　　《導(dǎo)游管理辦法》已經(jīng)2017年10月16日國(guó)家旅游局第17次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。

 

 

　　導(dǎo)游管理辦法

 

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量，保障導(dǎo)游合法權(quán)益，促進(jìn)導(dǎo)游行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《旅行社條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的許可、管理、保障與激勵(lì)，適用本辦法。

　　第三條 國(guó)家對(duì)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)實(shí)行許可制度。從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游人員資格證和導(dǎo)游證。

　　國(guó)家旅游局建立導(dǎo)游等級(jí)考核制度、導(dǎo)游服務(wù)星級(jí)評(píng)價(jià)制度和全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)，各級(jí)旅游主管部門(mén)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化手段對(duì)導(dǎo)游實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管和服務(wù)。

　　第四條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)導(dǎo)游合法權(quán)益，促進(jìn)導(dǎo)游職業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)導(dǎo)游行業(yè)自律。

　　旅行社等用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的管理和培訓(xùn)，保障導(dǎo)游合法權(quán)益，提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。

　　導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，提升服務(wù)水平，自覺(jué)維護(hù)導(dǎo)游行業(yè)形象。

　　第五條 支持和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)積極弘揚(yáng)導(dǎo)游行業(yè)先進(jìn)典型，優(yōu)化導(dǎo)游執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)導(dǎo)游行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　第二章 導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可

　　第六條 經(jīng)導(dǎo)游人員資格考試合格的人員，方可取得導(dǎo)游人員資格證。

　　國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)制定全國(guó)導(dǎo)游資格考試政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織導(dǎo)游資格統(tǒng)一考試，以及對(duì)地方各級(jí)旅游主管部門(mén)導(dǎo)游資格考試實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游資格考試具體工作。

　　全國(guó)導(dǎo)游資格考試管理的具體辦法，由國(guó)家旅游局另行制定。

　　第七條 取得導(dǎo)游人員資格證，并與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員，可以通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)向所在地旅游主管部門(mén)申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。

　　導(dǎo)游證采用電子證件形式，由國(guó)家旅游局制定格式標(biāo)準(zhǔn)，由各級(jí)旅游主管部門(mén)通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)施管理。電子導(dǎo)游證以電子數(shù)據(jù)形式保存于導(dǎo)游個(gè)人移動(dòng)電話(huà)等移動(dòng)終端設(shè)備中。

　　第八條 在旅游行業(yè)組織注冊(cè)并申請(qǐng)取得導(dǎo)游證的人員，應(yīng)當(dāng)向所在地旅游行業(yè)組織提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥矸葑C；

　　（二）導(dǎo)游人員資格證；

　　（三）本人近期照片；

　　（四）注冊(cè)申請(qǐng)。

　　旅游行業(yè)組織在接受申請(qǐng)人取得導(dǎo)游證的注冊(cè)時(shí)，不得收取注冊(cè)費(fèi)；旅游行業(yè)組織收取會(huì)員會(huì)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)符合《社會(huì)團(tuán)體登記條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，不得以導(dǎo)游證注冊(cè)費(fèi)的名義收取會(huì)費(fèi)。

　　第九條 導(dǎo)游通過(guò)與旅行社訂立勞動(dòng)合同取得導(dǎo)游證的，勞動(dòng)合同的期限應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以上。

　　第十條  申請(qǐng)取得導(dǎo)游證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)填寫(xiě)申請(qǐng)信息，并提交下列申請(qǐng)材料：

　　（一）身份證的掃描件或者數(shù)碼照片等電子版；

　?。ǘ┪椿加袀魅拘约膊〉某兄Z；

　?。ㄈo(wú)過(guò)失犯罪以外的犯罪記錄的承諾；

　?。ㄋ模┡c經(jīng)常執(zhí)業(yè)地區(qū)的旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在經(jīng)常執(zhí)業(yè)地區(qū)的旅游行業(yè)組織注冊(cè)的確認(rèn)信息。

　　前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的信息，旅行社或者旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)人提交申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)。

　　第十一條 所在地旅游主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的取得導(dǎo)游證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依法出具受理或者不予受理的書(shū)面憑證。需補(bǔ)正相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，收到材料之日起即為受理。

　　所在地旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予核發(fā)或者不予核發(fā)導(dǎo)游證的決定。不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。

　　第十二條 具有下列情形的，不予核發(fā)導(dǎo)游證：

　?。ㄒ唬o(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　?。ǘ┗加屑最?lèi)、乙類(lèi)以及其他可能危害旅游者人身健康安全的傳染性疾病的；

　?。ㄈ┦苓^(guò)刑事處罰的，過(guò)失犯罪的除外；

　?。ㄋ模┍坏蹁N(xiāo)導(dǎo)游證之日起未逾3年的。

　　第十三條 導(dǎo)游證的有效期為3年。導(dǎo)游需要在導(dǎo)游證有效期屆滿(mǎn)后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)，通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)向所在地旅游主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交本辦法第十條第（二）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定的材料。

　　旅行社或者旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)自導(dǎo)游提交申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)信息。所在地旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自旅行社或者旅游行業(yè)組織核實(shí)信息之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以審核，并對(duì)符合條件的導(dǎo)游變更導(dǎo)游證信息。

　　第十四條 導(dǎo)游與旅行社訂立的勞動(dòng)合同解除、終止或者在旅游行業(yè)組織取消注冊(cè)的，導(dǎo)游及旅行社或者旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)自解除、終止合同或者取消注冊(cè)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)將信息變更情況報(bào)告旅游主管部門(mén)。

　　第十五條 導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)自下列情形發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)提交相應(yīng)材料，申請(qǐng)變更導(dǎo)游證信息：

　?。ㄒ唬┬彰?、身份證號(hào)、導(dǎo)游等級(jí)和語(yǔ)種等信息發(fā)生變化的；

　?。ǘ┡c旅行社訂立的勞動(dòng)合同解除、終止或者在旅游行業(yè)組織取消注冊(cè)后，在3個(gè)月內(nèi)與其他旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在其他旅游行業(yè)組織注冊(cè)的；

　?。ㄈ┙?jīng)常執(zhí)業(yè)地區(qū)發(fā)生變化的；

　?。ㄋ模┢渌麑?dǎo)游身份信息發(fā)生變化的。

　　旅行社或者旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)信息變更情況進(jìn)行核實(shí)。所在地旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自旅行社或者旅游行業(yè)組織核實(shí)信息之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以審核確認(rèn)。

　　第十六條 有下列情形之一的，所在地旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)導(dǎo)游證：

　?。ㄒ唬?duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)導(dǎo)游證的；

　　（二）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得導(dǎo)游證的；

　?。ㄈ┮婪梢猿蜂N(xiāo)導(dǎo)游證的其他情形。

　　第十七條 有下列情形之一的，所在地旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)導(dǎo)游證：

　　（一）導(dǎo)游死亡的；

　?。ǘ?dǎo)游證有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)換發(fā)導(dǎo)游證的；

　?。ㄈ?dǎo)游證依法被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的；

　　（四）導(dǎo)游與旅行社訂立的勞動(dòng)合同解除、終止或者在旅游行業(yè)組織取消注冊(cè)后，超過(guò)3個(gè)月未與其他旅行社訂立勞動(dòng)合同或者未在其他旅游行業(yè)組織注冊(cè)的；

　　（五）取得導(dǎo)游證后出現(xiàn)本辦法第十二條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)情形的；

　?。┮婪☉?yīng)當(dāng)注銷(xiāo)導(dǎo)游證的其他情形。

　　導(dǎo)游證被注銷(xiāo)后，導(dǎo)游符合法定執(zhí)業(yè)條件需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法重新申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。

　　第十八條 導(dǎo)游的經(jīng)常執(zhí)業(yè)地區(qū)應(yīng)當(dāng)與其訂立勞動(dòng)合同的旅行社（含旅行社分社）或者注冊(cè)的旅游行業(yè)組織所在地的省級(jí)行政區(qū)域一致。

　　導(dǎo)游證申請(qǐng)人的經(jīng)常執(zhí)業(yè)地區(qū)在旅行社分社所在地的，可以由旅行社分社所在地旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)導(dǎo)游證辦理相關(guān)工作。

　　第三章 導(dǎo)游執(zhí)業(yè)管理

　　第十九條 導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)接受旅行社委派，但另有規(guī)定的除外。

　　第二十條 導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)攜帶電子導(dǎo)游證、佩戴導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)，并開(kāi)啟導(dǎo)游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件。

　　旅游者有權(quán)要求導(dǎo)游展示電子導(dǎo)游證和導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)。

　　第二十一條 導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)中的導(dǎo)游信息發(fā)生變化，導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)自導(dǎo)游信息發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向所在地旅游主管部門(mén)申請(qǐng)更換導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)。旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)更換。

　　導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)丟失或者因磨損影響使用的，導(dǎo)游可以向所在地旅游主管部門(mén)申請(qǐng)重新領(lǐng)取，旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以發(fā)放或者更換。

　　第二十二條 導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)；

　?。ǘ┳袷芈殬I(yè)道德，維護(hù)職業(yè)形象，文明誠(chéng)信服務(wù)；

　?。ㄈ┌凑章糜魏贤峁?dǎo)游服務(wù)，講解自然和人文資源知識(shí)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌、法律法規(guī)和有關(guān)注意事項(xiàng)；

　?。ㄋ模┳鹬芈糜握叩娜烁褡饑?yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣；

　　（五）向旅游者告知和解釋文明行為規(guī)范、不文明行為可能產(chǎn)生的后果，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反法律法規(guī)、社會(huì)公德、文明禮儀規(guī)范的行為；

　?。?duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的必要措施。

　　第二十三條 導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過(guò)程中不得有下列行為：

　　（一）安排旅游者參觀或者參與涉及色情、賭博、毒品等違反我國(guó)法律法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)；

　　（二）擅自變更旅游行程或者拒絕履行旅游合同；

　?。ㄈ┥米园才刨?gòu)物活動(dòng)或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；

　?。ㄋ模┮噪[瞞事實(shí)、提供虛假情況等方式，誘騙旅游者違背自己的真實(shí)意愿，參加購(gòu)物活動(dòng)或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；

　?。ㄎ澹┮詺颉壷?、限制活動(dòng)自由、恐嚇、侮辱、咒罵等方式，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)、另行付費(fèi)等消費(fèi)項(xiàng)目；

　?。┇@取購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等名義給予的不正當(dāng)利益；

　?。ㄆ撸┩扑]或者安排不合格的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　?。ò耍┫蚵糜握叨凳畚锲罚?/span>

　?。ň牛┫蚵糜握咚魅⌒≠M(fèi)；

　　（十）未經(jīng)旅行社同意委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)；

　?。ㄊ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為。

　　第二十四條 旅游突發(fā)事件發(fā)生后，導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)立即采取下列必要的處置措施：

　?。ㄒ唬┫虮締挝回?fù)責(zé)人報(bào)告，情況緊急或者發(fā)生重大、特別重大旅游突發(fā)事件時(shí)，可以直接向發(fā)生地、旅行社所在地縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告；

　　（二）救助或者協(xié)助救助受困旅游者；

　?。ㄈ└鶕?jù)旅行社、旅游主管部門(mén)及有關(guān)機(jī)構(gòu)的要求，采取調(diào)整或者中止行程、停止帶團(tuán)前往風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、撤離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等避險(xiǎn)措施。

　　第二十五條 具備領(lǐng)隊(duì)條件的導(dǎo)游從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

　　旅行社應(yīng)當(dāng)按要求將本單位具備領(lǐng)隊(duì)條件的領(lǐng)隊(duì)信息及變更情況，通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)報(bào)旅游主管部門(mén)備案。

　　第四章 導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障與激勵(lì)

　　第二十六條 導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，其人格尊嚴(yán)受到尊重，人身安全不受侵犯，合法權(quán)益受到保障。導(dǎo)游有權(quán)拒絕旅行社和旅游者的下列要求：

　?。ㄒ唬┪耆杵淙烁褡饑?yán)的要求；

　?。ǘ┻`反其職業(yè)道德的要求；

　?。ㄈ┎环衔覈?guó)民族風(fēng)俗習(xí)慣的要求；

　?。ㄋ模┛赡芪：ζ淙松戆踩囊?；

　?。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的要求。

　　旅行社等用人單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)安全、提供必要的職業(yè)安全衛(wèi)生條件，并為女性導(dǎo)游提供執(zhí)業(yè)便利、實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。

　　第二十七條 旅行社有下列行為的，導(dǎo)游有權(quán)向勞動(dòng)行政部門(mén)投訴舉報(bào)、申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟：

　?。ㄒ唬┎灰婪ㄅc聘用的導(dǎo)游訂立勞動(dòng)合同的；

　?。ǘ┎灰婪ㄏ蚱赣玫膶?dǎo)游支付勞動(dòng)報(bào)酬、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用或者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的；

　　（三）要求導(dǎo)游繳納自身社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的；

　?。ㄋ模┲Ц秾?dǎo)游的報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。

　　旅行社要求導(dǎo)游接待以不合理低價(jià)組織的旅游團(tuán)隊(duì)或者承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用的，導(dǎo)游有權(quán)向旅游主管部門(mén)投訴舉報(bào)。

　　鼓勵(lì)景區(qū)對(duì)持有導(dǎo)游證從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者與執(zhí)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的導(dǎo)游免除門(mén)票。

　　第二十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)與通過(guò)其取得導(dǎo)游證的導(dǎo)游訂立不少于1個(gè)月期限的勞動(dòng)合同，并支付基本工資、帶團(tuán)補(bǔ)貼等勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　旅行社臨時(shí)聘用在旅游行業(yè)組織注冊(cè)的導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照旅游和勞動(dòng)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定足額支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用；旅行社臨時(shí)聘用的導(dǎo)游與其他單位不具有勞動(dòng)關(guān)系或者人事關(guān)系的，旅行社應(yīng)當(dāng)與其訂立勞動(dòng)合同。

　　第二十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)提供設(shè)置“導(dǎo)游專(zhuān)座”的旅游客運(yùn)車(chē)輛，安排的旅游者與導(dǎo)游總?cè)藬?shù)不得超過(guò)旅游客運(yùn)車(chē)輛核定乘員數(shù)。

　　導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)在旅游車(chē)輛“導(dǎo)游專(zhuān)座”就座，避免在高速公路或者危險(xiǎn)路段站立講解。

　　第三十條 導(dǎo)游服務(wù)星級(jí)評(píng)價(jià)是對(duì)導(dǎo)游服務(wù)水平的綜合評(píng)價(jià)，星級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)由技能水平、學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷、從業(yè)年限、獎(jiǎng)懲情況、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和社會(huì)評(píng)價(jià)等構(gòu)成。導(dǎo)游服務(wù)星級(jí)根據(jù)星級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成，并根據(jù)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)情況每年度更新一次。

　　旅游主管部門(mén)、旅游行業(yè)組織和旅行社等單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)，及時(shí)、真實(shí)地備注各自獲取的導(dǎo)游獎(jiǎng)懲情況等信息。

　　第三十一條 各級(jí)旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極組織開(kāi)展導(dǎo)游培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括政策法規(guī)、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和文明服務(wù)等，培訓(xùn)方式可以包括培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座和網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)培訓(xùn)等，每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于24小時(shí)。培訓(xùn)不得向參加人員收取費(fèi)用。

　　旅游行業(yè)組織和旅行社等應(yīng)當(dāng)對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行包括安全生產(chǎn)、崗位技能、文明服務(wù)和文明引導(dǎo)等內(nèi)容的崗前培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。

　　導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)參加旅游主管部門(mén)、旅游行業(yè)組織和旅行社開(kāi)展的有關(guān)政策法規(guī)、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和文明服務(wù)內(nèi)容的培訓(xùn)；鼓勵(lì)導(dǎo)游積極參加其他培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。

　　第五章 罰則

　　第三十二條 導(dǎo)游違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照下列規(guī)定處理：

　　（一）違反本辦法第十九條規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第一百零二條第二款的規(guī)定處罰；

　?。ǘ┻`反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十一條的規(guī)定處罰；

　?。ㄈ┻`反本辦法第二十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定處罰；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第二十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第一百零一條的規(guī)定處罰；

　　（五）違反本辦法第二十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第一百條的規(guī)定處罰；

　　（六）違反本辦法第二十三條第（三）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第九十八條的規(guī)定處罰；

　?。ㄆ撸┻`反本辦法第二十三條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第九十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定處罰；

　?。ò耍┻`反本辦法第二十三條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定處罰；

　?。ň牛┻`反本辦法第二十三條第（九）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《旅游法》第一百零二條第三款的規(guī)定處罰。

　　違反本辦法第三條第一款規(guī)定，未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)的，依據(jù)《旅游法》第一百零二條第一款的規(guī)定處罰。

　　第三十三條 違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)游有下列行為的，由縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：

　　（一）未按期報(bào)告信息變更情況的；

　?。ǘ┪瓷暾?qǐng)變更導(dǎo)游證信息的；

　?。ㄈ┪锤鼡Q導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)的；

　?。ㄋ模┎灰勒毡巨k法第二十四條規(guī)定采取相應(yīng)措施的；

　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定參加旅游主管部門(mén)組織的培訓(xùn)的；

　?。┫蜇?fù)責(zé)監(jiān)督檢查的旅游主管部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；

　?。ㄆ撸┰趯?dǎo)游服務(wù)星級(jí)評(píng)價(jià)中提供虛假材料的。

　　旅行社或者旅游行業(yè)組織有前款第（一）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)規(guī)定行為的，依照前款規(guī)定處罰。

　　第三十四條 導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證的，縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)不予受理或者不予許可，并給予警告；申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)搶?dǎo)游執(zhí)業(yè)許可。

　　導(dǎo)游以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證的，除依法撤銷(xiāo)相關(guān)證件外，可以由所在地旅游主管部門(mén)處1000元以上5000元以下罰款；申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可。

　　第三十五條 導(dǎo)游涂改、倒賣(mài)、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)的，由縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十六條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，旅行社不按要求報(bào)備領(lǐng)隊(duì)信息及變更情況，或者備案的領(lǐng)隊(duì)不具備領(lǐng)隊(duì)條件的，由縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以刪除全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)中不具備領(lǐng)隊(duì)條件的領(lǐng)隊(duì)信息；拒不改正的，可以處5000元以下罰款。

　　旅游行業(yè)組織、旅行社為導(dǎo)游證申請(qǐng)人申請(qǐng)取得導(dǎo)游證隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處5000元以下罰款。

　　第三十七條 對(duì)導(dǎo)游違反本辦法規(guī)定的行為，縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息管理有關(guān)規(guī)定，納入旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息管理；構(gòu)成犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第三十八條 旅游主管部門(mén)及其工作人員在履行導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可、管理職責(zé)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第六章　附則

　　第三十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬┧诘芈糜沃鞴懿块T(mén)，是指旅行社（含旅行社分社）、旅游行業(yè)組織所在地的省、自治區(qū)、直轄市旅游主管部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游主管部門(mén)、縣級(jí)旅游主管部門(mén)；

　?。ǘ┞糜涡袠I(yè)組織，是指依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》成立的導(dǎo)游協(xié)會(huì)，以及在旅游協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)等旅游行業(yè)社會(huì)團(tuán)體內(nèi)設(shè)立的導(dǎo)游分會(huì)或者導(dǎo)游工作部門(mén)，具體由所在地旅游主管部門(mén)確定；

　?。ㄈ┙?jīng)常執(zhí)業(yè)地區(qū)，是指導(dǎo)游連續(xù)執(zhí)業(yè)或者3個(gè)月內(nèi)累計(jì)執(zhí)業(yè)達(dá)到30日的省級(jí)行政區(qū)域；

　?。ㄋ模?dǎo)游身份標(biāo)識(shí)，是指標(biāo)識(shí)有導(dǎo)游姓名、證件號(hào)碼等導(dǎo)游基本信息，以便于旅游者和執(zhí)法人員識(shí)別身份的工作標(biāo)牌，具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家旅游局制定。

　　第四十條 本辦法自2018年1月1日起施行。

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